无语

        编制内外的身份歧视，造成了事实上的、不容置疑的社会不公。在社会保障制度设计上考虑编外人员，是一项不可或缺的政府责任。只有不断在社会保障上有所作为，才可能最大程度地逼近和谐社会的“公平正义”目标。社会保险、平等提拔、工资差距消除天渊之别，这都是社会保障最基本的方面，应当成为谋求社会公平的基本底线，这是政府最基本的执政责任。

目前，绝大多数国家公立医院护士编制名额越来越少，70%左右的护士为聘用制或临时工。但待遇却是编制护士的10%——30%，人为塑造了一支同工不同酬、甚至是多劳少得的队伍，使这支队伍成员的人格、权益、尊严受到了极大的侮辱！   

随着《护士条例》、《劳动合同法》以及各地最低工资标准的相继出台，从法律、政策上讲，同工不同酬现象是国家所不允许的。但绝大多数医院置国家法律、政策于不顾，依然为所欲为、变本加厉的克扣聘用制护士、“临时工护士”（《劳动合同法》已不允许有临时工，都必须签订劳动合同）应有的工资、奖金、医疗养老等社会保险，使他们的合法权益得仍然不到保障！   

        《护士条例》（以下称条例）已经2008年1月23日国务院第206次常务会议通过。国务院法制办负责人就条例的有关问题回答了记者的提问。

        问:国务院为什么要专门制定一部有关护士的行政法规?

        答:护理是一项涉及维护和促进人的健康的医疗活动，具有专业性、服务性的特点。近年来，随着医疗卫生事业的发展，我国护理事业发展比较迅速。护理工作为维护和促进人民群众的健康发挥了积极作用。同时，护理工作也存在一些不容忽视的问题，主要表现在三个方面：

        人民日报5月24日报道 城乡分割、行业垄断以及资源价格扭曲，拉大收入差距

        赵刚在一家国有金融控股集团任部门经理，税后年薪80多万元，加上房补、车补、书费、健身费、休假补贴、补充养老保险以及各种临时性的“福利”，实际收入在百万元以上。

        赵刚的高中好友小灿在中部一个地级市的加工企业上班，企业效益好，他年工资总额4万多元，在当地属高收入。“收入的1/3还房贷，1/3供孩子上学、老人看病。国家说扩大消费，可靠这点儿工资收入，不顶事儿！”他说生活压力很大。

5月11日三亚市人保局网站公布的《三亚市小额贷款担保中心招聘人员笔试成绩及入围面试人员》名单中，海南三亚社保局局长女儿行政职业能力测试以99分的成绩，高调入围三亚小额贷款担保中心综合岗位，笔试成绩76分名列第二名的考生符亮，系文昌市社会保险事业局局长符少明的子女；笔试成绩72分名列第三的考生陈卡雷，系琼海市社会保险事业局局长陈泽教的子女。

自3月23日“南平惨案”后，在小学和幼儿园发生至少7起惨案！行凶者有的是小学公办教师，但2006年就病退在家；有的曾是保险公司职员，但2001年即被辞退；有的曾是社区大夫，但也一年多没有工作过。这部分长期失业在家的低收入群体的心理状态是最脆弱的，也最容易做出极端的行为。要从根本上解决这个问题，还得从根源抓起，切实解决造成问题的深层次的原因!

2005年4月下旬以来，公民维权自愿者陆续得到举报，临沂市最近在实行计划生育工作中严重违法违规，造成对当地公民的种种严重侵权和伤害。为了查清事实和解决可能存在的问题，我们在2005年5月下旬对临沂市的部分地区进行了实地调查，通过对一些当事人的走访，取得了一些初步的证据和事实，特将十二个具体案例陈述在这份报告里。 这些案例只是临沂市暴力计生事件的冰山一角。
　　经过这些限于部分地区的调查了解，可以确认，山东省临沂市近几个月来发生的大规模的、涉及人口数以千计的、主要发生在农村地区的暴力计生行为是由临沂市统一部署、统一组织、统一行动的。有关官员为了对超生怀孕者实行强制堕胎、对已育有两个孩子的夫妇实行强制结扎，不惜践踏宪法和触犯有关的法律法规，通过施行株连政策和制造恐怖气氛、违法侵入公民住宅、违法拘押和限制公民人身自由、酷刑逼供、虐待和生理心理折磨、人格侮辱、

        公务员考试无助于推进民主改革。过分强调高学历和外语水平，很可能导致那些长期在基层担任领导工作、缺乏进修机会的优秀公务员失去晋升的机会；而有考试能力的公务员，未必会真正为人民服务！

        科举对中国学术的影响是毁灭性的，不论是对自然科学还是社会科学以及实用技术都是毁灭性的。将学术简化为文章，说是“学而优则仕”实际上是“文而优则仕”。科举成就的社会价值观仍左右着当今社会。万般皆下品，唯有读书高？其实不是。读书为取仕，读书为做官，所以“万般皆下品，唯有做官高”，这才是中国社会的主流价值，到今仍是这个社会的主流价值观。

　　如果把考试制度当作中国民主发展的方向，试图通过考试选拔公务员，提高执政效